El próximo sábado, la República ante la historia. País de instituciones o de un solo hombre.
ROSA DE LOS VIENTOS DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2018.
Israel López Chiñas
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Noviembre 25, 2018
12:07 hrs.
Política ›
Esbozo del plan de seguridad pública que liderará DSRV
El territorio guanajuatense que le concierne gobernar durante el sexenio 2018-2024 al panista Diego Sinhué Rodríguez es una plaza que debe de concebirse, para su debida atención, en estado de emergencia, porque aparece en el casillero nacional entre las entidades con mayor número de delitos consumados
En un día significativo -el 20 de noviembre- el mandatario del estado de Guanajuato presentó a la sociedad una parte de su Plan de Gobierno para encarar la inseguridad y violencia con la finalidad de asegurar la paz y tranquilidad. El amasijo de planes para entregar a los guanajuatenses: seguridad pública.
En la presentación en el Centro de Mando -C5i -, ubicado en el Puerto Interior del municipio de Silao, el representante del Poder Ejecutivo vehiculizó que tenía la pretensión de remitir un mensaje muy claro y contundente a los guanajuatenses en seguridad pública: que ’se tiene estrategia, rumbo y decisión’
Además de mostrar su ’Decálogo’ de proyectos que integran su Plan General del sexenio, aseguró que asumirá con fuerza y determinación el liderazgo de la seguridad en el estado. El fundamento actual que lo podría distinguir del antecesor para la supervisión del desarrollo de sus 10 proyectos específicos.
Se podría inferir que el Gobernador Diego Sinhué Rodríguez Vallejo está ordenando el despliegue de sus fuerzas, similar a lo perpetrado por el Presidente Electo, Andrés Manuel López, para ’emparejar los cartones’ en política pública; sólo que el guanajuatense tiene una historia de más de 25 años del PAN en poder de la entidad, referente que lo ancla a una realidad.
Y por tal razón, el líder de las fuerzas policiacas de la entidad no puede suscribir con los ojos vendados que le entregaron el territorio en llamas, y deberá de conformar sus mandos, alto y medio, con el personal no sólo de confianza sino también que tenga idea clara de los planes, programas y visión del campo.
Pero sobre todo, que consolide una estrategia con fundamento en el orden constitucional. Ante lo que falta para que el Plan Diego, lo primero que urge a fin de darle sentido a lo proyectado para el despliegue específico en seguridad pública es revisar y precisar si sus fuerzas estatal y municipal tienen capacidad para desarrollar con éxito los planes, programas y las tareas.
El gobernador Rodríguez Vallejo está frente a la oportunidad de discriminar entre capacidades y limitaciones del personal y sus jefes, para avanzar sin más limitaciones en los desarrollos o tirar el lastre, colocar los nuevos mandos para obtener en el menor tiempo los primeros resultados a favor de la sociedad.
Sin olvidar el diagnóstico que sustenta el nuevo Plan General se deberán de realizar los ajustes para que el ’cabecilla’ -DS-, no se pase su sexenio en el trabajo de profesionalización del personal, mientras la criminalidad continúe como ahora o en ascenso, emulando lo acontecido en el sexenio de 3M, quien jamás presentó las cuentas de los problemas de inseguridad, violencia e impunidad. Entonces DS, es hora de tirar el lastre.
La llamada Estrategia de Seguridad revelada a la sociedad en la semana, podría considerarse un esbozo o parte del Plan de Gobierno 2018- 2024, del proyecto respecto de la Seguridad Pública en un territorio colocado en los primeros lugares del concierto nacional ante la inseguridad que prevalece, debido al abandono en que lo colocaron los tres niveles de gobierno.
Existen varios referentes claros de la ’estrategia dieguista’, sin embargo, también presenta claroscuros y los pendientes de aclaración. Los Diez Mandamientos en que se convertirá el decálogo, resultan de paso una acumulación originaria de planes, buenas intenciones que requiere de los especialistas que los aplicaron en campo para fructifiquen en la entidad.
La trasportación de modelos no sólo requiere del terreno y el proyecto comprado, requiere de lo técnico y material humano a fin de sacarlo adelante. Son muchos los propósitos que están enganchados y programas integrados sin carta de naturalidad
El reto más complejo para la administración pública estatal de entrada, es el cambio del líder, pues será el gobernador el que conduzca los despliegues del Plan General y no los dos subordinados, como en el pasado, condición que le permitirá a Diego Sinhué conocer la gente que procurará la seguridad.
Podría arribar por esa vía el ’Golpe de Timón’ anunciado ya, que podrá experimentar en los hechos las actuaciones de sus encargados del trabajo en la materia, secretario Alvar Cabeza de Vaca y procurador Carlos Zamarripa Aguirre, quienes no han suministrado seguridad y procuración de justicia que les exige la norma y tenazmente la población de los municipios.
El incremento de 55 por ciento al presupuesto en seguridad pública para el 2019 habrá de conocerse este domingo por la mañana, después de que el Ejecutivo de la entidad presente al Congreso del Estado el Paquete Fiscal del próximo año para su análisis, estudio y aprobación.
De ahí vendrá otro aspecto sobresaliente del gobierno de DS, quien se decidió a liderar la aplicación con la fuerza necesaria de su Plan General: ¿Cuándo entregará a los Ayuntamientos para que administren en seguridad pública?, será otro conflicto por encarar del Ejecutivo y el PAN, mayoría del Congreso Local.
Aunque la tarea, que implica más la práctica política, será la más compleja que debe sobrellevar el mandatario estatal; la prueba de fuego el vínculo con el Presidente de México que tomará el poder de la República al cierre de la semana, el primero de diciembre. En el momento ya tienen su tema de conflicto.
Cabe mencionar que los diez puntos definidos por DS como su Estrategia de Seguridad, aún carece de los aspectos finos para adquirir esa calidad; los diez mandamientos no tienen la metodología para su despliegue y la supervisión puntual ni la ruta crítica para la evaluación y ajuste en diversas ocasiones.
Aspectos que abarca El Decálogo DS: 1) Reorientar el Gasto Público; 2) Reformas Legales; 3) Conformación del Consejo Estatal de Seguridad; 4) El Fondo Estatal de Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal; 5) Construcción de Tres Preparatorias Militarizadas; 6) Fortalecer la Tecnología con la Inteligencia contra la delincuencia; 7) Integrar la Justicia Cívica; 9) La recuperación, Cuidado y Mantenimiento de los Espacios Públicos con la Reconstrucción del Tejido Social; 10) La eficiencia y especialización de Ministerios Públicos.
El Amén para el cierre. Es menester que al gobernador DS no lo lleven sus asesores al baile, porque muchos de quienes está intentando mostrarse como panaceas para la estrategia de seguridad, son cartuchos quemados o emisarios del paso, o sobrevivientes de la guerra de Calderón. La caterva de los estrategas que fueron la cimiente del México en emergencia y del estado de Guanajuato, en el casillero del más violento.
Jefe político estatal panista… contra Oliva para el CEN
Seguramente motivado por el veredicto lanzado por AMLO (a partir del primero de diciembre habrá para los políticos que ocuparon cargos en la Administración Pública con visos de corrupción el perdón de los yerros), el dirigente nacional del PAN, Marko Cortés, sacó del sarcófago al ex gobernador Juan Manuel Oliva para incorporarlo a su equipo de trabajo.
Siguiendo la lógica de la unidad partidaria en el PAN, cueste lo que cueste, el michoacano y parte de la cofradía de Anaya, colocó el nombre del controvertido ex gobernador del estado de Guanajuato, a consulta entre 10 gobernadores del partido. Resultado: aceptación de la mayoría para su ingreso al CEN.
En la papeleta emergieron nueve de los gobernadores con el sí; solamente uno votó en contra. Y no es por hacerle la mala sangre a Oliva, quien con Felipe Calderón quiso construir una segunda refinería en territorio guanajuatense pero resulta menester desvelar que Diego Sinhué Rodríguez no otorgó su apoyo para el paisano. Con su NO, propiamente lo quiso vetar.
Los panistas que le buscan sentido a las acciones de sus jefes, consideran que de un solo golpe consiguió para la ’amistad’ una secretaría de calidad nacional, aunque poco deteriorada y se apropió del derecho de canalizarle orientaciones a Román Cifuentes Negrete, su pupilo y el presidente estatal del PAN.
De paso, los blanquiazules que prácticamente rastrean tomas de decisiones, se abocaron a la misión de encontrar ese hilo que generó la amistad entre Oliva y Cortés; esos buscadores de verdad -como también se autonombran- hallaron que tienen el mismo oficio, o encontraron en el mapacheo la vocación.
Que el dirigente nacional nacido en Zamora, Michoacán, en el proceso electoral del 2018 pasado puso un equipo de trabajo en territorio guanajuatense de su caudal, cosificado como los manzanares, conocidos de mapaches olivistas, cofradías que en la brega actuaron juntos para llamar a votar por los azules.
Pero como Oliva Ramírez -se interpretó entre los contiguos a Marco con K-, es amigo del presidente que se erigió como el AMLO blanquiazul, validó la consulta y entregó la Secretaría de Elecciones de Elecciones al también ex dirigente estatal de Acción Nacional, el leonés del Barrio de San Miguel. Esa determinación preocupa al panismo, ya que Oliva tiene cola.
Entre los cofrades de Juan Manuel en la entidad, luego de su ingreso a la nomenclatura nacional, se fue componiendo una especie de bola de nieve con comentarios sobre esa decisión de Cortés Mendoza que adquirió tufo de Santa Inquisición, ya que se coincidió que el ex gobernador podría salpicar a todos
Entre los corrillos de los conservadores el tema es recurrente, ya que la oposición partidaria del PAN ante el Presidente Electo y Morena por superdelegado, es prueba superada que aburre y por ello el nuevo secretario de Elecciones, es un tema más recurrente, moda que permite la emergencia de varias fobias.
Las ideas representativas sobre el asunto. Juan Manuel Oliva no debiera tener una posición de importancia en la dirigencia del partido albiazul porque su historia podría recrear críticas gratuitas contra la marca y candidatos durante las elecciones.
Se le reconoce calidad de mapache siempre que se entreguen los recursos para sus acciones, pero también los riesgos de su contratación, por esas razones no hay consenso para apoyar la determinación de Marko Cortés Mendoza de integrar a Oliva al Comité Ejecutivo Nacional en tiempos aciagos en el PAN.
De manera sutil, pero con la intensión de que Cortés escuche a sus correligionarios, se están formando grupos de opinión de panistas a fin de tratar los aspectos más sensibles como la designación del ex gobernador Oliva a la secretaría del CEN y destitución del coordinador de senadores Damián Zepeda.
Al calce. Días ante de la renovación del equipo de trabajo de Marko Cortés anunciado para este fin de mes, un enjundioso Juan Manuel Oliva tomó la primera misión de parte del jefe político, trabajar en Monterrey, para mantener en el poder al PAN en la capital del estado de Nuevo León, por medio de Jesús Cantú. Y en esa anda el ex gobernador con overol y gafete oficial de mapache… Las voces a favor de Oliva dicen es un renacido.
La meta de la tercera consulta la Revocación de Mandato
Este fin de semana los encargados de concretar las consultas que requiere el próximo Presidente de la República, a fin de justificar sus proyectos insignias hasta para desaprobar otros tratando de recrear el interés y participación de la sociedad, concluirán la segunda votación por diez proyectos prioritarios.
Luego del segundo ejercicio cosificado por el propio Andrés Manuel López Obrador como la consulta nacional imparcial, donde él propuso cada una de las acciones, vendrá precisamente el 21 de marzo, en el natalicio de Benito Juárez e inicio de la Primavera-2019, la madre de los cuestionamientos populares
La carátula de esa consulta con carácter de investigación será sobre la Guardia Nacional, seguirá con otros temas de menos calado para aterrizar en esa cuestión más importante para los hombres más cercanos del entonces al Presidente de México, la Revocación de Mandato o la prueba de fuego para AMLO.
El arma que representará el escudo para el Ejecutivo nacional y la espada flamígera de la justica contra la oposición, será el instrumento de medición de popularidad para fines futuristas. El resultado previsto durante el mes marzo en pleno uso del poder, es estructurar una iniciativa constitucional para que le sea revocado el mandato a cualquier representante popular.
La lógica de barrer la corrupción de arriba para abajo, que ha expuesto el presidente electo, será la metodología a seguir ya que será el primero en ponerse en medio de la sociedad a fin de recibir el apoyo popular en 2021, durante las intermedias con la actuación directa del Instituto Nacional Electoral -INE-.
La otra cara de la moneda de la nueva ley para la revocación consiste en hacer justicia para que no sólo se persigan chivos expiatorios. El borrón y cuenta nueva, implica la amnistía de los corruptos; sin embargo, se constituirá en un instrumento para el ejercicio de la fiscalización de los recursos públicos.
Sobre la base que no deseamos una cacería de corrompidos, pues se le haríamos más daño al país, el Presidente Electo mostró que su pretensión fundamental consiste en acabar el régimen corrupto y, por ende, ese cambio del modelo neoliberal, lo que aseveró está en curso. El plan entonces es solo hacer justicia.
En esa ola de la administración de la justicia o justiciera, está inscrito el Superdelegado que a la mayoría de los gobernadores del PRI y PAN no les gusta, más de la veintena de gobiernos de las entidades federativas, porque tendrá un papel riguroso de observador del uso de recursos entregados a los estados.
La propuesta pública de Andrés López Obrador en la tercera consulta de marzo, tres meses después de asumir el poder de la República será el paquete de tres: asesoría de empresarios, Guardia Nacional y corrupción por la revocación de mandato.
Para justificar sobre la presencia de personal de las Fuerzas Armadas en las calles realizando las labores de policía y con el interés de animar a los votantes, el electo sostuvo que hay una crisis en seguridad que aflige a México, que es resultado de la conjunción de los factores como pobreza y corrupción de las corrupciones de las corporaciones policías en el país.
Lanzó entonces ese apoyo ilimitado para quienes antes solo recibían las críticas de la izquierda representada por el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) y su siempre vivo: su Candidato Presidencial.
Ahora AMLO dice que el Ejército Mexicano y la Armada son instituciones de protección a la población; se trata de tomar la experiencia, disciplina y sus cuarteles para poder garantizar la seguridad.
Dirigencias empresariales ante DSRV, regresión ochentera
Esta semana caló hondo entre el sector privado la filtración de que la propuesta de aumento a impuestos locales que propondrá el Gobernador Diego Sinhué Rodríguez al Congreso del Estado en la presentación de su Paquete Fiscal 2019, tuvo sondeo y validación previa de parte del ejecutivo entre la dirigencia empresarial en cámaras y Consejo Coordinador Empresarial de León.
No sólo eso, se acusó que si en el caso del Presidente Electo, Andrés Manuel López Obrador, su gabinete y varias de sus políticas anunciadas parecen sacadas del manual de operación de Luis Echeverría y López Portillo, el palo fiscal anunciado para Guanajuato parece sacado del manual de los pactos de estabilidad económica de Miguel de la Madrid, acordado con las cúpulas.
Sin haber informado y tomado opinión a sus asociados en las cámaras, quienes integran el Consejo Coordinador Empresarial, presidentes de los organismos empresariales, sirvieron para legitimar la postura incrementalista en materia fiscal ofrecida por Héctor Salgado Banda al Gobernador DSRV, en lugar de salir en defensa de la economía de sus agremiados.
No sólo eso, se convirtieron en voceros del Gobierno del Estado, a modo de escudo, pues encabezados por el presidente del CCE de León, José Arturo Sánchez Castellanos, dieron a conocer el martes pasado que vendrían incrementos al Impuesto Sobre la Nómina y a la tenencia, salida de la Secretaría de Finanzas del estado al futuro recorte de los recursos federales para la entidad.
Un día después, Salgado Banda sólo confirmó lo expresado por los dirigentes empresariales, que pactaron un consejo consultivo para el seguimiento en la aplicación de los impuestos, con la esperanza de determinar en qué se gasta, algo que decide el Gobernador y propone al Congreso del Estado anualmente, en su Presupuesto de Egresos y que a partir de las nuevas prácticas de contabilidad deberán ajustarse sólo a lo planeado, bajo escrutinio federal. Es decir, poco o nada podrán resolver, ingenuamente dicen algunos críticos en el empresariado, aquellos que suban su ego a dicho consejo consultivo.
El Presidente del CCEL, José Arturo Sánchez Castellanos, ex regidor priista en León que acabó en pleito casado con la alcaldesa Bárbara Botello, ha querido aminorar lo hecho por las dirigencias empresariales al insistir en que debe saberse el destino y uso de los recursos obtenidos con los impuestos que irán al alza.
Para ello ha dado a conocer que en 2018 las empresas guanajuatenses han destinado 52 mil 850 millones de pesos en sueldos y transferido mil 57 millones de pesos en Impuesto Sobre la Nómina. Nunca una postura de defensa de su gremio y negativa firme al aumento de impuesto. Optó mejor ser abogado del secretario de Finanzas.
La postura de los dirigentes empresariales guanajuatenses difiere de la postura del propio Consejo Coordinador Empresarial nacional, que a través de su presidente Juan Pablo Castañón, que ha pedido eliminar los impuestos a la nómina y a las prestaciones sociales al Presidente Electo López Obrador.
El líder empresarial nacional estableció desde agosto que la postura del CCE apunta a que la generación de empleos formales requiere que se reduzca la carga fiscal para las empresas, eliminándose impuesto de 2 por ciento a la nómina como haciendo deducible el cien por ciento de las prestaciones salariales, porque indica no tiene sentido un impuesto al empleo cuando el objetivo es fomentar el empleo.
Tras este señalamiento, los agremiados a las cámaras de todo el corredor industrial consideran incongruente que sean los propios dirigentes empresariales locales los que salgan a defender el alza de impuestos, contra la política nacional del CCE y en cambio no hayan exigido un gobierno austero y el ataque a la corrupción estatal, como medida para fortalecer el gasto público. A menos que haya más acuerdos entre Salgado Banda y sus dirigentes.
La Topografía.
Altimetría. El primero de diciembre, AMLO al poder
Aunque en los hechos Andrés Manuel López Obrador ha dictado en los últimos meses la agenda política y Morena tiene en sus manos el Poder Legislativo, ante el abandono que hizo de sus potestades de manera anticipada Enrique Peña Nieto, será hasta este sábado que asuma a plenitud el Poder Ejecutivo de los Estados Unidos Mexicanos.
Su Cuarta Transformación será el escenario donde los mexicanos podremos ver y sentir si la acumulación de poder aporta a la imposición de una forma de pensamiento sobre las instituciones de nuestra democracia, o si ésta, logra los equilibrios al paso del tiempo para sostenerse como modo de vida, como dicta la Constitución.
Por ahora, tras dos meses de manejo total del Poder Legislativo, Morena ha demostrado que es un movimiento al servicio de un hombre y no una agrupación de izquierda que busque las libertades ciudadanas y proteja los derechos de las personas ante los abusos de los poderes facticos, la oferta ofrecida en el pasado y hoy olvidada.
El asunto de las comisiones bancarias, lanzado por Ricardo Monreal, era una propuesta que incidía en el bolsillo de la gente, pero frenada por AMLO, pasa a ser una intromisión del Ejecutivo en la tarea del legislativo. ¿El país de un hombre contra las instituciones como eje de la vida republicana? Esto, veremos si se cumple o no, en los próximos seis años.
Agrimensura. Turismo de elite para Cuévano y distinción
Ha pagado en serio Alejandro Navarro, en su imagen pública, sus expresiones de queja contra el llamado ’turismo charamusquero’, como desde hace años llaman los propios cuevanenses a quienes visitan Guanajuato capital de entrada por salida. Ha sufrido mofa nacional e internacional y hasta se espera el llamado de la Comisión Nacional contra la Discriminación, por sus palabras.
El turismo de alto potencial económico acude a destinos que ofrecen la calidad suficiente para el pleno disfrute del ocio de quien visita. Y aunque en el gobierno capitalino tenga la legítima aspiración de acceder a ese nicho de mercado, poco puede hacer, cuando entre los propios prestadores de servicios poca ambición hay para atender de forma adecuada al turismo y ofrecer en sus productos y servicios la calidad requerida.
Las redes sociales pusieron el dedo en la llaga tras lo expresado por el alcalde de Guanajuato Capital, al cuestionar la gastronomía local y ponerla en comparación a la cocina de otras entidades. El saldo, muy desfavorable, debiera mostrar el camino a los cuevanenses y sacar ventaja de la polémica generada por su edil, sólo comparable a la que un día generó otro alcalde, panista por cierto, Eduardo Romero Hicks, por aquello de los besos en vía pública.
Comentarios a: zetaazul@yahoo.como.mx
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